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能看出来，和辽国签订盟约能拿钱买平安，和西夏签订盟约拿钱也买不了平安。党项人收钱的时候都能翻脸撕毁合约，吃亏的时候更不可能老老实实按合约行事。
他们官家刚登基的时候大宋在西北连战皆捷，打的刚刚掌权的梁太後不得不派人到阵前求和，说是绥州、兰州都不要了，只要停战别的一切都好说。
结果可好，连三个月都没撑到，西夏那边就又开始上蹿下跳。
那位在阵前被暗杀的西夏前任狼主李谅祚在位时间不长手段却很可以，亲政後短短几年不光用糖衣炮弹诱惑了不少青唐吐蕃的部落，还和北边辽国修复了关系。
虽然在对大宋的战事上接连失利，但是这些失利并没伤到根本。
如今在位的小皇帝李秉常年纪太小，梁太後不用担心儿子闹着要亲政，只需要考虑如何凭借汉人的身份稳定朝堂。
汉人的身份在西夏政坛上台敏感，她要争取党项和其他番人部落的支持就只能舍弃李谅祚前些年大力推广的汉制。
朝廷要放弃汉化恢复蕃礼，那些原本被李谅祚看重的汉人官员也会被边缘化。
汉化的趋势是加强中央集权，恢复旧制是让底下的大贵族和部落首领继续掌权，用脚丫子想也知道那些党项贵族和番人部落会支持还是会反对。
梁太後通过恢复旧制来争取党项贵族和番人部落的支持，他们国内安稳了大宋的西北边境就安稳不下来。
绥州对西夏而言太过重要，当年党项首领拓跋思恭在黄巢起义时率领部衆勤王才得了夏、绥、银、宥、静五州为立身之本，之後百年一直以这五州为根基来发展，兰州西夏暂时可以不管，绥州这边却不行。
但是绥州对大宋同样重要，没有绥州来做支撑，灭夏的横山战略就都是空话。
这几年西北那边大战没有小战不断，西夏对绥州念念不忘软硬皆施，大宋的态度很坚决，要钱没有要地不给，能把地盘抢走算他们西夏有本事，没本事抢就别叭叭。
对面什麽招数都用了最後还是没能把绥州要回去，气的梁太後砸了好几套珍贵瓷器也没冷静下来。
光去年一年，秦凤路和永兴军路就没少和党项人交战，虽说大宋这边兵多将广没吃亏，但是连着几年打下来在粮草供应上的确有些吃力。
西北那边花销太大，因为战事开支，朝中已经又有大臣建议把绥州还给西夏来保西北安宁。
就……
即便官家不会轻易放弃绥州，朝中那部分主和派畏战如虎朝官家施压，消息传到西北边关难免动摇军心。
这时候朝廷必须得表明态度。
打仗拼的是後勤，如今绥州还在僵持，无论如何将士们的粮饷不能出问题。
这几年推行新法到处都在花钱，国库看上去充盈实际上里面的钱根本留不住，真要打仗还得想法子筹集军费，官家也担心粮草供应不及时，不然也不会把薛向从东南调回京城。
富弼和韩绛清楚西北的情况，也能猜到王安石急着推行保甲是为了什麽。
新法的目的是富国强兵，如今战事在即国库却拿不出足够的银子来打仗，可见富国的目的并没有达到。
强兵的前提是富国，没有足够的银钱来养兵，强兵就只能是空中楼阁。
所有人都知道这时候花出去的钱在将来能赚更多回来，但是朝廷没有时间等待，西夏也不会等他们将一切都准备妥当才发兵。
即便官家不提，王介甫也会担心官家因为西北的战事不再支持他推行新法而失了方寸。
苏景殊叹了口气，“着急就着急